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工信部这样说到2020年钢 铁工业全行业将实现根本性脱困

发布时间:2018-05-24 浏览量: 来源: 新浪财经 作者: 新浪财经
  工信 部近日发布关于印发钢铁工业调整升级规划(2016—2020年)的通知。《规划》提出,中国 钢铁工业将着重推动供给侧结构性改革,以全 面提高钢铁工业综合竞争力为目标,以化 解过剩产能为主攻方向。目标是到2020年,钢铁 工业供给侧结构性改革取得重大进展,实现 全行业根本性脱困。力争到2025年,钢铁 工业供给侧结构性改革取得显著成效。
  《规划》指出,“十二五”时期,中国 已建成全球产业链完整的钢铁工业体系,但同 时也面临着产能过剩矛盾愈发突出,创新发展能力不足,环境 能源约束不断增强,企业 经营持续困难等问题。
  “十三五”期间,中国 经济进入全面推进供给侧结构性改革的攻坚阶段。钢铁 工业既面临深化改革、扩大开放、结构 调整和需求升级等方面的重大机遇,也面临需求下降、产能 过剩及有效供给不足等方面的严峻挑战。
  《规划》提出,“十三五”时期,中国 钢铁工业发展的指导思想是着力推动钢铁工业供给侧结构性改革,以全 面提高钢铁工业综合竞争力为目标,以化 解过剩产能为主攻方向,促进创新发展,坚持绿色发展,推动智能制造,提高 中国钢铁工业的发展质量和效益。
  目标是到2020年,钢铁 工业供给侧结构性改革取得重大进展,实现 全行业根本性脱困。产能 过剩矛盾得到有效缓解,粗钢产能净减少1亿—1.5亿吨;创新 驱动能力明显增强,能源 消耗和污染物排放全面稳定达标,产品 质量稳定性和可靠性水平大幅提高,实现 一批关键钢材品种有效供给。力争到2025年,钢铁 工业供给侧结构性改革取得显著成效,自主 创新水平明显提高,有效 供给水平显著提升,实现 中国钢铁工业由大到强的历史性跨越.“十三五”时期,中国 钢铁工业将坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持的原则,突出重点、依法依规,综合运用市场机制、经济手段和法治办法,积极 稳妥化解过剩产能,处置僵尸企业,降低企业资产负债率。
  统筹考虑市场需求、交通运输、环境 容量和资源能源支撑条件,结合化解过剩产能,深化 区域布局减量调整。沿海 地区要转变将区域内钢厂一味转移到沿海建设的思路,不再 布局新的沿海基地,立足 现有沿海基地实施组团发展、提质增效;内陆 地区要以区域市场容量和资源能源支撑为双底限,坚决 退出缺乏竞争力的企业,立足 现有龙头企业实施整合脱困发展。
  具体 到京津冀及周边地区、长三角地区,在已 有沿海沿江布局基础上,着眼 减轻区域环境压力,依托优势企业,通过减量重组,优化调整内陆企业,大幅 化解过剩钢铁产能。位于 河北境内首都经济圈内的重点产钢地区,要立 足现有沿海钢铁基地,研究 城市钢厂整体退出置换,实现区域内减量发展。
  中国 钢铁工业另一项重要任务是提高自主创新能力。支持 现有科技资源充分整合,发挥 企业的创新主体作用、设计 单位的桥梁和推广作用、大学 和科研院所的基础先导作用,实施 产学研用相结合的创新模式。鼓励 优势钢铁企业与科研院校、设计 单位和下游用户的协同创新,加大创新投入,实现 创新引领发展新局面。
  提升 钢铁有效供给水平,推动服务型制造。全面 确立以用户为中心的产品理念和服务意识,推进 钢铁企业由制造商向服务商转变。鼓励 钢铁企业与下游用钢企业主动对接,围绕用户需求,持续增加有效供给。
  夯实智能制造基础。加快 推进钢铁制造信息化、数字 化与制造技术融合发展,把智 能制造作为两化深度融合的主攻方向。
  实施绿色改造升级。加快 推广应用和全面普及先进适用以及成熟可靠的节能环保工艺技术装备。
  《规划》提出,中国 钢铁工业将促进企业兼并重组,进一 步深化混合所有制改革,深化 国有企业改革力度,推动 行业龙头企业实施跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组,形成 若干家超大型钢铁企业集团。兼并 重组要实施减量化,避免“拉郎配”。
  此外,《规划》还提到,中国 钢铁工业将深化对外开放,推动国际产能合作,升国际化经营水平。
  营造公平竞争环境。强化事中事后监管。严格环保执法,统一执法标准,重点打击伪造数据、偷排偷放、严重 污染环境等违法行为。
  推进行业有效自律。发挥行业组织作用,着眼共同利益,维护 行业间的公平竞争。
  《规划》提出,为保障规划顺利推进,须落 实好去产能重大政策,做好职工安置工作,对违法违规新增产能,未按 规定落实产能置换的,要严肃问责。
  此外,要完善财税金融政策,充分 利用现有资金渠道,鼓励 地方探索多种方式配套措施,引导金融机构、社会资本等,支持规划的重点任务
  第三,加强行业管理工作,实施 钢铁行业规范经营动态管理,持续 督促企业规范化生产经营,逐步 探索规范企业分级分类管理,更好 发挥产业政策靶向作用。
  第四,健全规划实施机制。各地 区行业主管部门要将本地区钢铁工业调整升级与本规划结合起来,联系 本地区发展实际和特点,落实 规划提出的任务和政策措施。
  钢铁 工业会否影响到彩钢板厂家的生产,这个答案是肯定的,但是 具体影响到什么地步,还需 要进一步研究或者可能真的需要等到那一天才能知道了。
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